12月24日下昼三点色电视剧，江苏盐城一农民卖1只羊赚钱180元被大丰区阛阓监管局罚金10万元的行政诉讼案件，在盐城中院17法庭二审公开开庭。

2023年11月21日，盐城市大丰区阛阓监管局责任主说念主员在城中菜阛阓查获农民陈广芳摊位上摆放的1条羊胴体和6个羊头等未经检疫验讫盖章章的羊肉。检讨经过中，陈广芳承认家中雪柜里还有3条羊胴体，并带领功令东说念主员到家中办理了扣押手续。

2023年11月24日，陈广芳递交了由大丰区丰华街说念早南村村委会、大丰城中阛阓搞定办公室盖章阐扬注解的《情况阐扬》，对陈广芳家中有老东说念主身患淋巴癌晚期、需要大齐理疗费开销，家中活命费力，但愿从轻从宽处理，保证今后不再发生同样情况等作了“情况属实”的阐扬注解。

2024年1月18日，盐城市大丰区阛阓监管局给陈广芳下达了大市监罚告〔2024〕00035号行政处罚见告书，拟针对陈广芳售卖1只羊和6个羊头并赚钱180元的步履进行行政处罚，拟充公尚未卖出的6只羊头和4只羊（包括3只家中查获的羊胴体）、充公犯法所得180元、罚金130180元。

2024年2月5日，大丰区阛阓监管局对羊头、羊肉抽样送检，2024年2月23日，中检溯源江苏时期干事有限公司出具的熟习酬谢露出，抽样送检的该批次羊肉妥贴农业农村部联系兽药残留、金属残留等圭臬要求，贬抑为及格。

在郑重作出行政处罚前，大丰区阛阓监管局进行了听证，公布了熟习检疫论断“妥贴圭臬”。后经过集体询查，“对陈广芳提议的免于好像收缩处罚的阐明磋商不予采信”，最终聚拢涉案肉类熟习及格及家庭零碎情况，作出罚金10万元、充公羊胴体4条、羊头6个和充公犯法所得180元的行政处罚。

2024年5月6日色电视剧，个体工商户陈广芳将大丰区阛阓监管局告状到法院，以行政处罚决定书对缠绵数目存在认定事实荒诞、过罚失当，将濒临“因罚致贫”等问题为由，央求法院废除原行政处罚。

盐城市盐齐区东说念主民法院经审理，于2024年9月26日作出行政判决书。其中露出：经审理查明，广芳羊肉缠绵部购进未经检疫活羊6只，统统分量270公斤，金额8100元。广芳羊肉缠绵部在缠绵者家中自行宰杀上述活羊，并在盐城市大丰区城中阛阓摊位对外售售，货值金额统统9607.2元，销售羊肉45公斤，赚钱180元。上述羊肉、羊头均未经熟习。

一审判决书觉得，行政机关作出的案涉行政处罚决定认定事实了了，凭证确乎充分，适用法律正确，量罚妥贴，法子正当。法院据此驳回了原告诉讼央求。陈广芳对此叛逆，向盐城市中级东说念主民法院拿起上诉。

根据食物安全法、生猪宰杀搞定条例等轨则，农民在自行宰杀前，应当向地点地动物卫生监督机构陈述检疫，古老疾病传播。

出席庭审的大丰区阛阓监管局责任主说念主员觉得，陈广芳为2000年登记的个体工商户，从事磋磨缠绵20多年，对羊头、羊肉需要熟习检疫后方可投入阛阓通顺销售属于明知好像须知，不具备不予处罚情形，且已售出的羊肉无法熟习，危害效果无法排斥，莫得法定的收缩情节。按照上司轨则和专项活动部署，要严厉查处销售未经熟习检疫肉类犯法步履，任何从轻或收缩处罚齐必须要有凭证阐扬注解。

庭审时间，上诉东说念主陈广芳当庭承认了涉案羊肉未经检疫属于犯法步履，但屡次辩解称我方“是作念善事！”是患癌病东说念顾客某急需费钱，是以才赞理宰卖羊肉，但愿法庭能琢磨家庭本体费力。

记者采访了解到，涉案六只羊系大丰区新团镇长安村村民顾德兰所养，顾德兰在该案处罚时间一经病故。在一份央求功令机关从轻处理陈广芳的手写阐扬中，顾德兰弟弟顾德奎写说念：“因哥哥生病，得了癌症晚期，请我帮他把几只羊处理掉，用度看病，我就帮他找到了卖羊的，东说念主家不愿，后再三请东说念主家赞理把羊处理掉了，那（哪）知说念被工商部门查处了，说是犯法，我也抱歉东说念主家。”

审判长在庭审中围绕该起行政处罚的事实认定、功令法子、适用法律、处罚幅度等四个焦点问题组织了法庭拜访和法庭磋商，两边气派一度相比对立。

出席庭审的陈广芳代理讼师觉得，办案机关未进行必要的阛阓价钱拜访或武断，就认定了涉案货值，行政处罚决定存在认定的事实不清、勤苦灵考凭证复旧等荒诞，觉得该案不仅要准确适用食物安全法，也要根据行政处罚法磋磨轨则，以及阛阓监管总局《对于步履阛阓监管行政处罚裁量权指挥办法》和《江苏省阛阓监管行政处罚裁量权适用轨则》的轨则，空洞全案事实收缩或罢免处罚。

据了解，食物安全法例定“未按轨则进行检疫的肉类，犯法坐褥缠绵的食物货值金额不及1万元的，并处10万元以上15万元以下罚金”。记者查阅《江苏省阛阓监管行政处罚裁量权适用轨则》磋磨条件，其中第八条文定：犯法步履微弱并实时改正，莫得酿成危害效果的，不予行政处罚。初度犯法且危害效果微弱并实时改正的，不错不予行政处罚。第十条文定了不错照章从轻好像收缩行政处罚的五款情节，包括：积极合营阛阓监管部门拜访并主动提供凭证材料的；犯法步履微弱，社会危害性较小的；在共同犯法步履中起次要好像援救作用的；当事东说念主因残疾好像紧要疾病等原因活命确有费力的；其他照章不错从轻好像收缩行政处罚的。

今日的庭审，法庭给两边较为富有的时辰发表各自不雅点，但莫得对该案作出判决。本报将链接柔顺该案发扬。

作家｜法治日报全媒体记者 丁国锋色电视剧